Coparticipación: el Gobierno anuló el descuento del 15% a las provincias

El Gobierno nacional anuló finalmente hoy el descuento del 15 por ciento de la coparticipación a La Pampa y el resto de las provincias. Fue una semana después de un fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
El kirchnerismo, a través del decreto 2635, publicado en el Boletín Oficial, dispuso "el cese a la detracción del 15% de la masa de impuestos coparticipables pactada en la Cláusula Primera del 'Acuerdo entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales' del 12 de agosto de 1992 ratificado por la Ley N° 24.130 a la totalidad de las jurisdicciones, en la proporción que les corresponda de acuerdo a la distribución y a los índices fijados en la Ley N° 23.548".
La decisión administrativa surge luego de un fallo de la Corte, que dos días después del ballotage declaró inconstitucional la deducción del 15% de la masa de impuestos coparticipables que realiza el Estado nacional sin el acuerdo de las provincias, para financiar a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
El fallo implica un enorme desafío para el gobierno de Mauricio Macri. En cuanto asuma, tendrá menos de 120 días para negociar cuándo y cómo pagará a las provincias a las que Cristina Kirchner les descontó el 15% de los impuestos coparticipables durante años para financiar jubilaciones superiores a lo permitido que las provincias habían otorgado. Por el momento no hay cifras exactas acerca de cuál es el monto multimillonario que deberán reintegrar pero se estima que serán $80.000 millones solo a Santa Fe, San Luis y Córdoba.
La decisión tiene un enorme impacto financiero en la Anses. "La percepción del 15% de la masa de recursos brutos coparticipables por parte de la Anses proyectada para el año 2015, asciende a la suma de $ 98.182 millones sobre un total de $ 638.664 millones, representando un 15% de los recursos totales del organismo, poniéndose de manifiesto con lo expuesto la magnitud de la incidencia de los ingresos involucrados".
Ese es el monto que deberá resignar el próximo gobierno sólo por este año, además de que está obligado, por el fallo de la Corte, a devolver lo que retuvo desde el 2006 a Santa Fe, Córdoba y San Luis. El decreto dispone también cubrir esos montos que deja de percibir con fondos del Tesoro Nacional para no afectar el financiamiento de la Anses.
Según sostuvo el Gobierno, la determinación de la Corte "está llamada a producir un drástico cambio en el reparto de la coparticipación y una brusca disminución de los ingresos para la seguridad social, afectando incluso los índices de movilidad jubilatoria, la asistencia a las cajas de regímenes no transferidos, condicionando de ese modo a la totalidad del sistema provisional de reparto y a las prestaciones de la seguridad social".
"De no preverse una decisión rápida que impida la continuidad de la detracción declarada inconstitucional, se incrementarían los montos adeudados con sus intereses al resto de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, generando una sustancial y profunda modificación en el régimen de coparticipación federal de impuestos, ocasionando a la vez el desfinanciamiento de la Anses", expresó.
Calificó como "necesidad urgente" la medida de extender el cese de la detracción a todo el territorio nacional y aseguró que prevé "la debida protección al sistema para que no se resientan las prestaciones" sociales. > Diario Textual 01/12/2015 <



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