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Winifreda presentó un recurso contra el índice de coparticipación 2026 y reclama que no se computaron casi $946 millones de ingresos
- Winifreda
- 12 mar
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La Municipalidad de Winifreda presentó un recurso administrativo ante el Gobierno de La Pampa contra el decreto provincial que fijó el Índice Repartidor Definitivo (IRD) 2026, el coeficiente que determina cuánto dinero recibirá cada municipio en concepto de coparticipación. El planteo se originó luego de que el índice correspondiente a la localidad descendiera de 1,55 en 2025 a 1,46 en 2026, lo que implica una menor participación en el reparto de fondos provinciales.
Desde la intendencia sostienen que el cálculo oficial omitió $945.769.938 en ingresos tributarios propios, lo que habría impactado negativamente en el porcentaje de recursos que le corresponde a Winifreda. El recurso se encuentra actualmente en análisis en Casa de Gobierno y no se descarta que intervenga el Observatorio de Coparticipación Municipal, organismo previsto por la Ley Provincial N° 1065, que regula el sistema de distribución de fondos entre las localidades pampeanas.
El planteo contra el decreto provincial
El reclamo del municipio se dirige contra el Decreto 2487/2025, mediante el cual la Provincia estableció el índice de coparticipación aplicable a municipalidades y comisiones de fomento para el año 2026.
En su presentación, la comuna solicitó que se computen todos los recursos tributarios recaudados entre el 1 de julio de 2024 y el 30 de junio de 2025. Según la información enviada por el propio municipio, los ingresos tributarios en ese período alcanzaron los $2.234.735.969,48.
Sin embargo, en el anexo del decreto provincial solo se reconocieron $1.288.966.031,58 dentro del rubro de recursos propios tributarios, lo que genera una diferencia cercana a los $946 millones. De acuerdo al planteo oficial, esa diferencia tiene incidencia directa en el coeficiente utilizado para distribuir los fondos coparticipables, motivo por el cual el índice asignado a Winifreda resultó menor al del año anterior.
El punto en discusión: contribuciones de mejoras
El reclamo municipal se centra principalmente en $831.381.481,32 que fueron informados como contribución de mejoras, un tributo vinculado a obras y servicios urbanos, entre ellos:
Agua potable
Alumbrado público
Electricidad
Gas natural
Cordón cuneta
Pavimento
Desagües pluviales
Según el municipio, estos ingresos deben ser considerados recursos tributarios propios y, por lo tanto, formar parte del cálculo del índice de coparticipación.
No obstante, desde el Gobierno provincial señalaron que se solicitó en reiteradas oportunidades la documentación que respalde esos cobros, especialmente las ordenanzas que autorizaron las contribuciones de mejoras y la ordenanza impositiva vigente, documentación que —según trascendió— no había sido presentada en tiempo y forma.
La participación de la CEW en los servicios
Otro punto central del análisis provincial es que parte de las obras y servicios que habrían originado esos ingresos no fueron ejecutados por la Municipalidad, sino por la Cooperativa de Electricidad de Winifreda (CEW).
De acuerdo con la información que analiza la Provincia, algunos servicios vinculados al cobro de esas contribuciones —como agua potable, alumbrado o electricidad— habrían sido prestados por la cooperativa, por lo que esos montos no podrían ser considerados recursos tributarios propios del municipio a los efectos del cálculo del índice de coparticipación.
Este aspecto es clave dentro del expediente, ya que el IRD se determina en función de los recursos propios reconocidos a cada comuna.
Una decisión que impacta en los fondos que recibe la localidad
El Índice Repartidor Definitivo es el parámetro que fija qué porcentaje del total de fondos provinciales corresponde a cada municipio, por lo que cualquier modificación en los recursos reconocidos puede alterar significativamente el monto que cada localidad recibirá durante el año.
Por ese motivo, el planteo presentado por Winifreda es considerado relevante dentro del esquema de coparticipación, y su resolución podría tener consecuencias no solo para la localidad sino también para el reparto general entre los municipios pampeanos.
Por el momento, el recurso continúa en estudio en el ámbito provincial y se aguarda un nuevo descargo o explicación por parte de la intendencia antes de que se adopte una decisión definitiva.
