La estabilidad docente llega tarde: la mayoría recién logra titularizar después de los 40 años

Un informe nacional reveló que el 52% de los docentes menores de 25 años trabaja como suplente y que deben transcurrir alrededor de 15 años frente al aula para que la titularidad alcance a la mayoría. La investigación también expone importantes diferencias entre las provincias y señala que el pico salarial se registra entre los 45 y los 54 años.

La estabilidad laboral continúa siendo una meta lejana para una parte importante de los docentes argentinos. Más de la mitad de quienes recién comienzan su trayectoria profesional trabaja como suplente, mientras que la titularidad recién se convierte en la condición mayoritaria después de los 40 años.

Así se desprende del informe “La trayectoria profesional docente en Argentina”, elaborado por Cecilia Veleda, de CIPPEC; Federico del Carpio y María Sol Alzú, de Argentinos por la Educación. El estudio reconstruye el recorrido de los educadores desde su formación inicial hasta la jubilación y pone el foco en uno de los principales problemas de la profesión: la demora para acceder a un cargo estable.

Los datos muestran que el 52% de los docentes menores de 25 años se desempeña como suplente. La situación mejora con el paso del tiempo, aunque lo hace de manera lenta: entre los 30 y los 39 años solamente el 40% logra titularizar, mientras que otro 39% todavía continúa ejerciendo como suplente.

Recién en la franja de los 40 a los 49 años la titularidad alcanza a la mayoría. En ese grupo, el 61% cuenta con un cargo titular, pero casi cuatro de cada diez docentes aún no consiguieron esa condición.

Un recorrido de aproximadamente 15 años

La investigación estima que, en promedio, transcurren cerca de 15 años entre las primeras experiencias frente al aula y la consolidación de la titularidad. En muchos casos, esto implica atravesar durante una extensa etapa cargos suplentes o interinos, cambios de institución y dificultades para planificar la vida laboral a largo plazo.

El informe reconstruye una línea de tiempo estimada para la carrera de los docentes de nivel primario. El recorrido comienza con el ingreso a la formación alrededor de los 18 años y continúa con la incorporación al sistema educativo cerca de los 25.

A partir de allí se inicia un camino marcado por la acumulación de antigüedad, antecedentes, capacitaciones y puntaje. La estabilidad no llega rápidamente y, para quienes aspiran a ocupar cargos directivos, la trayectoria resulta todavía más extensa.

De acuerdo con el relevamiento, el acceso a funciones de conducción suele producirse cerca de los 50 años. Los equipos directivos representan aproximadamente el 10% del total de docentes.

No existe una sola carrera docente

Aunque hay características comunes en todo el país, la investigación advierte que no existe una única carrera docente nacional. En la práctica funcionan 24 carreras diferentes, una por cada jurisdicción, reguladas por estatutos propios.

Para elaborar el diagnóstico, los especialistas analizaron los estatutos docentes y los regímenes previsionales de las 24 provincias. También utilizaron información de la Encuesta Permanente de Hogares y de los cuestionarios complementarios respondidos por docentes y directivos durante la evaluación Aprender 2025.

Todos los sistemas provinciales comparten una matriz histórica vinculada con el Estatuto Nacional del Personal Docente, aprobado en 1958. Sin embargo, existen diferencias importantes en las condiciones de ingreso, los mecanismos de acumulación de puntaje, las oportunidades de movilidad y las reglas para acceder a cargos de mayor jerarquía.

Buena parte de las normativas vigentes tiene varias décadas de antigüedad. Nueve de los 24 estatutos se originaron durante las décadas de 1950 y 1960; tres corresponden a los años 70; siete fueron sancionados en los 80; dos surgieron en los 90 y solamente tres fueron aprobados a partir del año 2000. Aunque todos atravesaron modificaciones posteriores, sus estructuras principales conservan rasgos de sus versiones originales.

Diferencias para ingresar, sumar puntaje y ascender

Las condiciones para comenzar a ejercer tampoco son iguales en todo el territorio nacional. Nueve jurisdicciones establecen una edad máxima de ingreso a la docencia, con límites que oscilan entre los 35 y los 50 años. En algunos casos se contemplan excepciones relacionadas con la antigüedad previa dentro del sistema.

Una vez iniciada la carrera, el avance profesional depende principalmente de los sistemas de puntaje. Sin embargo, cada provincia valora de manera distinta los antecedentes de los aspirantes.

Entre los criterios más frecuentes aparecen la antigüedad, los títulos obtenidos, la formación académica, las capacitaciones, el concepto profesional, la producción académica, el trabajo en contextos desfavorables y otros méritos. Esa diversidad provoca que las oportunidades y los tiempos para acceder a una titularidad o ascender puedan variar considerablemente según la jurisdicción.

El estudio también cuestiona las escasas posibilidades de crecimiento profesional disponibles para quienes desean continuar trabajando frente a estudiantes. Históricamente, el principal camino de ascenso fue vertical: pasar del aula a cargos directivos o de supervisión.

En cambio, son pocas las alternativas de carrera horizontal que permiten asumir mayores responsabilidades, obtener reconocimiento o mejorar las condiciones laborales sin abandonar la enseñanza cotidiana.

Una profesión ampliamente feminizada

Los datos recopilados durante Aprender 2025 volvieron a confirmar la fuerte feminización de la docencia en el nivel primario. Entre quienes enseñan en sexto grado, el 89,5% son mujeres y solamente el 10,5% son varones.

Esta composición no es nueva, sino que forma parte de una característica histórica del sistema educativo argentino. Sin embargo, el dato adquiere relevancia al analizar las condiciones laborales, las posibilidades de ascenso y los tiempos necesarios para alcanzar la estabilidad dentro de una profesión integrada mayoritariamente por mujeres.

El mejor salario llega entre los 45 y los 54 años

La evolución de los ingresos también acompaña el lento recorrido de la carrera. Según el estudio, las mejoras salariales más significativas se concentran en las etapas avanzadas de la trayectoria profesional, principalmente como consecuencia de la antigüedad y el acceso a cargos de mayor jerarquía.

Si se toma como referencia el salario promedio de los docentes de entre 18 y 24 años, los ingresos son un 42% superiores en la franja de 25 a 34 años. El nivel máximo se alcanza entre los 45 y los 54 años, cuando la remuneración promedio resulta un 93% mayor que la correspondiente al primer tramo de edad.

El informe, titulado “Desde la formación hasta la jubilación: ¿cómo es la carrera docente en Argentina?”, deja así una fotografía clara: quienes ingresan a la profesión deben atravesar un camino prolongado antes de conseguir estabilidad y alcanzar sus mejores ingresos.

Más allá de las diferencias entre provincias, el diagnóstico expone un desafío compartido por todo el sistema educativo: revisar una estructura que todavía vincula el reconocimiento profesional casi exclusivamente con la antigüedad y el ascenso jerárquico, mientras ofrece pocas oportunidades de crecimiento a quienes eligen permanecer dentro del aula.

Fuente : NOTICIAS ARGENTINAS